Vorteile für das transpazifische Partnerschaftsabkommen

Ein Interview mit Karen Kerrigan, Präsidentin und CEO, SBE Council (Teil I von II)

Vorteile für das transpazifische Partnerschaftsabkommen. Foto mit freundlicher Genehmigung: SBE Council

Karen Kerrigan ist Präsidentin und CEO des Small Business & Entrepreneurship Council (SBE Council) und setzt sich unermüdlich für Kleinunternehmer ein. Sie nahm vor kurzem an der Weisung des Weißen Hauses über die Transpazifische Partnerschaft (TPP) teil, die am 18. November in Washington stattfand. Ich kenne und bewundere Karen seit Jahren und bin erstaunt darüber, wie sie die Zeit und Energie findet, all die Dinge zu tun macht das prächtig (siehe ihre Biographie).

Ich fühlte mich geehrt, als sie sich die Zeit nahm, um mit mir über TPP zu sprechen, wie es den Inhabern kleiner Unternehmen zugute kommt und wann das Abkommen in Kraft treten wird. Hier ein Auszug aus unserem Interview - Teil eins einer zweiteiligen Diskussion.

Laurel Delaney: Was wird TPP für Kleinunternehmer tun?

Karen Kerrigan : TPP eröffnet amerikanischen Kleinunternehmern und Unternehmern in den 11 ausländischen Vertragsstaaten neue Marktchancen. Diese Länder - Australien, Brunei Darussalam, Kanada, Chile, Japan, Malaysia, Mexiko, Neuseeland, Peru, Singapur und Vietnam - machen 40 Prozent des globalen BIP aus und sind eine Mischung aus Industrie- und Schwellenländern. Es ist das größte und umfassendste Handelsabkommen, das jemals ausgehandelt wurde. Handelsabkommen beseitigen ihrer Natur nach Marktbarrieren, und die TPP schafft das und noch viel mehr. Zum Beispiel ist das TPP das erste Handelsabkommen, das die Teilnehmerstaaten ausdrücklich dazu verpflichtet, kleinen Unternehmen, die TPP-Märkte zu navigieren, technische Hilfe und Webportale zu bieten.

Die fünf wichtigsten Vorteile sind meiner Meinung nach:

1 . Die Reduzierung und Eliminierung von 18.000 Zöllen wird derzeit den US-Exporten auferlegt. Dies beinhaltet die Zollbefreiung für alle hergestellten Waren. Zum Beispiel, Auto-Motoren und Teile sind derzeit mit bis zu 70 Prozent Tarif und Baumaschinen bis zu 60 Prozent.

Die von den USA hergestellten Bierzölle werden in einigen TPP-Ländern von Abgaben bis zu 47 Prozent auf Null fallen. Diese Tarife - oder Steuern - sind ein großes Hindernis für den Marktzugang. Darüber hinaus erlegt die USA den hier importierten Gütern keine verschiedenen Zölle auf, so dass das TPP den amerikanischen Kleinunternehmen einen Wettbewerbsvorteil ermöglicht. Da TPP-Länder als eine Gruppe "der größte Exportmarkt für Güter und Dienstleistungen der Vereinigten Staaten" sind, werden Zollsenkungen und -eliminierungen laut US-Handelsbehörde (USTR) zu einer erheblichen Steuersenkung für US-Unternehmen führen.

2. Reduziert die regulatorische Komplexität. Der regulatorische Zusammenhalt unter den TPP-Staaten wird dazu beitragen, die Risiken und Kosten für kleine Unternehmen im Ausland zu verringern. Die Erleichterung der Zollverwaltung und die Verbesserung der Handelserleichterungen werden Kleinunternehmen dabei helfen, ihre Waren und Dienstleistungen schneller auf den Markt zu bringen - oder ihre Kunden - was zu geringeren Kosten, schnellerer Bezahlung, besserem Cashflow und größerer Sicherheit bei Geschäften in TPP-Märkten führt.

3. Schutz des geistigen Eigentums. TPP-Länder müssen IP-Regelungen stärken oder implementieren, die es kleineren Unternehmen erleichtern, ihre Marken, Patente, Urheberrechte, Geschäftsgeheimnisse und andere Formen von geistigem Eigentum zu registrieren.

Noch wichtiger ist, dass starke Durchsetzungssysteme in den TPP-Ländern erforderlich sind. Für kleine Unternehmen sind IP-Diebstahl und Kosten, die mit dem Schutz von geistigem Eigentum verbunden sind, ein großes Risiko und eine Hürde für die Globalisierung. Die Stärkung der IP- und Lifting-Standards ist eine hilfreiche Komponente für alle Arten von kleinen Unternehmen, die aus Angst vor Diebstahl oder Verstößen zurückgehalten werden.

4. Verbesserungen des elektronischen Handels Die Vereinbarung befasst sich mit kritischen E-Commerce- Bedenken und Barrieren, die die Möglichkeiten für kleine Unternehmen, Geschäfte in diesen Ländern zu tätigen, erheblich verbessern werden. Die TPP fördert offene Internet-Richtlinien, und Länder können nicht die Websites von Unternehmen blockieren, die mit den Geschäften ihres eigenen Landes konkurrieren können. TPP-Länder können von den Unternehmen nicht verlangen, Rechenzentren als Voraussetzung für Geschäfte in diesen Ländern zu bauen, und das Abkommen verbietet Zölle auf elektronische Übertragungen - zum Beispiel auf Softwaredienste und andere digitale Produkte.

Diese Bestimmungen reduzieren die Kosten für Geschäfte, verbessern den Marktzugang und ermöglichen kleinen Unternehmen, die Plattformen nutzen, um Waren und Dienstleistungen - zum Beispiel auf Etsy - zu verkaufen, einen wettbewerbsfähigen Zugang zu TPP-Märkten.

Unterstützung für kleine Unternehmen.

Die TPP-Länder müssen jeweils Websites entwickeln, die kleinen Unternehmen helfen sollen, die Vereinbarung in Bezug auf den Zugang zu ihren Märkten zu verstehen. Laut dem USTR werden diese Internetportale "leicht zugängliche Informationen über die TPP und Möglichkeiten, wie kleine Firmen davon profitieren können, einschließlich der Beschreibung der Bestimmungen von TPP, die für kleine und mittlere Unternehmen relevant sind, bereitstellen; Vorschriften und Verfahren in Bezug auf Rechte an geistigem Eigentum; ausländische Investitionsregelungen; Geschäftsregistrierungsverfahren; Beschäftigungsvorschriften; und Steuerinformationen. "Der einfache Zugang zu Informationen und technischer Unterstützung spart Zeit und Kosten für Unternehmer. Diese Tools müssen "benutzerfreundlich" sein und könnten ein effektiver Service für kleine Unternehmen sein, die neu im globalen Handel sind, oder für diejenigen, die Fragen in Bezug auf Geschäfte in bestimmten TPP-Märkten haben.

LD: Wann wird TPP wirksam?

KK: Es hängt alles davon ab, wann die Umsetzung der Gesetzgebung im Repräsentantenhaus und im Senat eingeführt wird und wann andere Länder den Deal über ihre legislativen Kanäle genehmigen. Sobald der US-Kongress einen Implementierungsentwurf für das TPP einführt (es gibt keine Frist für diesen Schritt), wird ein Zeitplan mit Fristen ausgelöst.

Das wissen wir bis jetzt: Präsident Obama hat den Kongress am 5. November darüber informiert, dass er beabsichtigt, die TPP zu unterzeichnen. Dies löste einen 90-tägigen Überprüfungszeitraum für den Vertragstext aus, was bedeutet, dass der Präsident den TPP im Februar 2016 unterzeichnen wird. Wenn und sobald die Gesetzgebung des Repräsentantenhauses und des Senats mit der Unterschrift des Präsidenten beginnt, beginnt die Abstimmungsfrist 45 Tage nach dem Rechnung wird eingeführt. Der Haushaltsausschuss wird am oder vor dem 45. Tag abstimmen, und das ganze Haus hat 15 Tage Zeit, um über den Gesetzentwurf abzustimmen. Die Gesetzgebung geht dann in den Senat über, wo der Finanzausschuss 15 Tage hat, um über das Gesetz abzustimmen, gefolgt von einem weiteren 15-tägigen Zeitraum für eine vollständige Senatsabstimmung.

Wir werden sehen, wie die Wahlpolitik in das Thema eingreift. Das Weiße Haus ist fest entschlossen, TPP im letzten Amtsjahr des Präsidenten zu verlegen. Hier sind einige interessante Informationen, die ich kürzlich von Dr. Sheng Lu, Department of Fashion & Apparel Studies der University of Delaware, überflogen habe: "[seit dem Freihandelsabkommen zwischen den USA und Israel] die durchschnittliche Zeitverzögerung zwischen der Unterzeichnung und Durchführung eines Freihandelsabkommens Vereinbarung (FTA) in den Vereinigten Staaten beträgt 25,5 Monate (über 2 Jahre). Seit 2006 hat sich die durchschnittliche Zeitverzögerung jedoch auf 48,8 Monate (rund 4 Jahre) erhöht. "(Quelle)

Karen Kerrigan ist Präsidentin und CEO des Small Business & Entrepreneurship Council (SBE Council). Dies ist der letzte Teil eines zweiteiligen Interviews, in dem sie über eine Erfolgsgeschichte eines kleinen Unternehmens und andere Wege spricht, wie TPP das Geschäft für Exporteure ankurbeln wird. Wenn Sie mit TPP noch nicht vertraut sind, können Sie sich hier mit der Vereinbarung vertraut machen.

Laurel Delaney: Können Sie ein konkretes Beispiel für einen kleinen Geschäftsinhaber geben, der eifrig auf die Verabschiedung von TPP wartet, weil dies einen dramatischen Einfluss auf die internationale Leistung seines Unternehmens haben wird?

Karen Kerrigan: Wie in einem kürzlich erschienenen Artikel erwähnt, warten Kleinteilehersteller wie Cobalt Enterprises (die in einer Garage begannen) im US-Bundesstaat Washington auf das TPP-Abkommen. Es wird Barrieren abbauen und mehr Arbeit bringen. Unternehmen, die bereits als Teil einer Lieferkette auf dem Weltmarkt tätig sind, wie Cobalt, realisieren das enorme Wachstumspotenzial ihrer Unternehmen. Kleine Unternehmen im Nahrungsmittel- und Landwirtschaftssektor sehen ebenfalls ein erhebliches Gewinnpotenzial, nicht nur, weil die derzeitigen Zölle reale Kosten für ihre Unternehmen sind (und sie werden sofort eine Steuersenkung erhalten), sondern auch ein Wachstum bei Rindfleisch-, Geflügel- und Schweinefleischexporten. Die Landwirtschaft wird von kleinen Unternehmen dominiert. Die Erzeuger von Spezialnahrungsmitteln - wieder überwiegend kleine Unternehmen - sehen enorme Gewinne, zumal traditionelle Marktzugangsmaßnahmen durch E-Commerce-Bestimmungen ergänzt werden, die es Websites ermöglichen, in TPP-Ländern live aufzutreten. Letzteres gilt natürlich für alle kleinen Unternehmen, die eine E-Commerce-Präsenz haben.

LD: Wirkt sich TPP nur auf Produktexporte aus oder werden auch Service-Exporte angekurbelt?

KK: Ja, der Handel wird auch in diesem Bereich liberalisiert sein. Kein TPP-Land kann mengenmäßige Beschränkungen auferlegen, bestimmte juristische Personen oder Joint Ventures oder eine lokale Präsenz (Einrichtung von Büros in TPP-Ländern) verlangen. Im Bereich der Finanzdienstleistungen müssen die Anbieter beispielsweise keine Inlandsgeschäfte tätigen. Ausländische Finanzunternehmen können auch neue und innovative Dienstleistungen anbieten, wenn inländische Unternehmen dies tun dürfen.

LD: Wie wird geistiges Eigentum unter TPP geschützt?

KK: In einigen TPP-Ländern ist es derzeit sehr schwierig und kostspielig, IP zu registrieren und effektiv zu schützen. Darüber hinaus ist das Engagement für den Schutz geistigen Eigentums nicht so stark oder so ernst wie andere. Offensichtlich haben viele kleine Unternehmen Angst davor, im Ausland Geschäfte zu tätigen, weil IP-Diebstahl und die enormen Kosten, die mit dem Schutz von geistigem Eigentum verbunden sind, entstehen. Alle TPP-Länder müssen den Registrierungsprozess für Patente, Marken, Urheberrechte und Geschäftsgeheimnisse vereinfachen, einschließlich Maßnahmen zum Schutz vor Cyber-Diebstahl. Die TPP-Länder haben sich stark für die Durchsetzung eingesetzt. Dazu gehören zivile Verfahren und strengere Strafen - einschließlich strafrechtlicher - für Verstöße.

LD: Länder, die Teil von TPP sind, beabsichtigen, Kleinunternehmern technologisches Know-how zur Verfügung zu stellen, damit sie auf ihrem Markt leicht Geschäfte machen können. Wie wird das gelingen?

KK: Ich glaube, einige Länder werden das zuerst besser machen als andere. Sobald Länder ihre Webportale und länderspezifischen Tools eingerichtet haben, werden Best Practices auftauchen, die dazu beitragen, TPP-Nationen für ihr Engagement in kleinen Unternehmen rechenschaftspflichtig zu machen. Das andere wichtige Stück ist die Notwendigkeit einer regelmäßigen Überprüfung, wie das TPP für kleine Unternehmen funktioniert. Als Teil des TPP-Rahmens wird ein eigener Rat oder Ausschuss eingerichtet, dessen Aufgabe es sein wird, Feedback und Ideen von der kleinen Geschäftswelt zu erhalten, um die Zusammenarbeit zu verbessern und das Engagement jedes Landes für den Zugang von Unternehmern zu ihren Märkten zu stärken.

LD: Welche Branchen (z. B. Logistik, Banken, Transportdienstleister) werden über die Unternehmer hinaus am meisten von TPP profitieren?

KK: Eine ganze Reihe von Unternehmen in zahllosen Branchen können von der TPP profitieren. Für Sektoren, die aufgrund der hohen Tarife, die wiederum zahlreiche (insgesamt 18.000) aufweisen, effektiv von diesen Märkten ausgeschlossen wurden, öffnet das Abkommen die Tür zu einem wettbewerbsfähigen Zugang und Wachstum. Zum Beispiel beliefen sich die US-Importe von Nahrungsmitteln und Landwirtschaft in den TPP-Ländern auf insgesamt 58 Milliarden Dollar. Auch hier wird die Zollabschaffung und -reduzierung für kleine Lebensmittelproduzenten und Landwirte, die derzeit exportieren oder exportieren wollen, ein enormer Schub sein. In Japan zum Beispiel werden Zölle in Höhe von 11,9 Prozent für frische und gefrorene Geflügelstücke festgesetzt, die irgendwann beseitigt werden. Von Lebensmitteln über Mode, Textilien bis Telekommunikation, Bankwesen bis Bier, Herstellung bis hin zu Software - unzählige Branchen werden davon profitieren.

LD: Wo können Kleinunternehmer mehr Informationen über TPP bekommen?

KK: Die USTR hat ein ausgezeichnetes Informationsportal über TPP entwickelt. Während Sie die gesamte TPP-Vereinbarung online lesen können, enthält das USTR Zusammenfassungen der einzelnen Kapitel (einschließlich der Vorteile für kleine Unternehmen und Kapitel 24, Kapitel "Kleinunternehmen").

Unternehmer und Kleinunternehmer können auch die Website des Small Business & Entrepreneurship Council als Lesezeichen speichern oder sich für unseren E-Newsletter anmelden, da wir regelmäßig über den Fortschritt von TPP sowie über neue Entwicklungen und Informationen zu Möglichkeiten für kleine Unternehmen informieren.